《绍兴市3A级旅游景区评定管理办法》绍市文广旅〔2023〕46号（以下简称《办法》）于2023年9月1日正式印发，于2023年10月1日施行。现解读如下：

一、制定依据

2015年7月，原市旅委印发了《绍兴市3A级旅游景区评定管理办法》。根据机构改革制度建设的需要，随着旅游景区发展进入新阶段，评定管理发生新变化，为进一步规范我市3A级旅游景区评定管理工作，明确评定的制度、程序和要求，建立和完善3A级旅游景区管理与监督机制，切实提高旅游景区的服务品质和经营管理水平，结合全市3A级旅游景区发展实际，进行修订。主要依据：

1.国家旅游局关于印发《旅游景区质量等级管理办法》的通知（旅办发[2012]166号）

2.《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）

3.文化和旅游部资源开发司关于印发《关于对旅游景区质量等级管理工作中若干问题的解释》的通知（资源函〔2020〕27号）

4.浙江省旅游区（点）质量等级评定委员会关于印发《浙江省国家4A级旅游景区评定管理办法》的通知（浙旅质评〔2022〕1号）。

5.《旅游厕所质量要求与评定》国家标准（GBT18973-2022）

6.《浙江省生活垃圾管理条例》

二、制定原则

（一）紧扣发展大局。坚持围绕中心、服务大局，充分体现新发展阶段下文化和旅游部、省委省政府、文化和旅游厅的要求，将文旅融合、数字化改革等内容作为3A级旅游景区评定的前置条件，完善准入机制。

（二）突出问题导向。聚焦当前创建过程中“创而不动、创而不实、创而不快”等问题，有针对性地提出解决措施和具体要求，推动高质量创建。

（三）优化流程管理。规范工作流程，建立3A级旅游景区申请、评定、运营、监督的全流程管理，形成工作闭环，全面提升旅游景区的服务品质和管理水平。

（四）强化主体责任。坚持“安全至上”“生命至上”，进一步落实“谁主管、谁负责”机制，严格新业态的监管，筑牢A级旅游景区发展的底线。

三、主要内容

《办法》主要包括总则、申报与评定、运营与管理、评价与监督、附则等5个部分。

（一）总则。明确3A级旅游景区评定管理机构、发展理念与发展原则。

（二）申报与评定。明确申报评定的工作要求与程序，包括申报单位应具备的基本条件，主要涵盖资源禀赋、文旅融合、管理体制、风险评估、数字化、共同富裕等方面；申报评定应遵循的程序，主要分为资料审核、景观质量评价、开展创建、现场检查、公示公告五个阶段。

（三）运营与管理。明确市县两级的管理职责、项目建设有关要求、范围调整、承载量管理、数据信息的报送与更新、意见建议的处理、绿色发展、规范价格等内容。

（四）评价与监督。明确复核评估机制与结果运用、责任追究与处理、风险防范、3A级旅游景区警告/通报批评/降低等级/取消等级的情形等内容。

（五）附则。明确《办法》的施行时间及废止原《办法》等内容。

四、解读机关、解读人及联系方式

该文件由绍兴市文化广电旅游局负责解读，解读人：杨菊萍；联系电话：0575-88408967。