2017年是贯彻实施“十三五”文化发展规划，加快建设文化强市的重要之年。全市文广工作将以党的十八大和十八届全会精神为指针，以“坚持生态统领、建设品质绍兴”为指导，围绕市委、市政府中心工作，坚持全市域大市区的发展导向，加强对全市文广工作的统筹指导和服务；坚持以人民为中心的工作导向，深化文化供给侧改革，使文化工作更加贴近实际，贴近群众；坚持问题导向，看齐标杆，弥补工作短板；紧扣“惠民”、“融合”、“保障”六字方针，扎实推进公共文化服务体系建设，深入开展文化惠民活动，着力提升文艺精品创作，积极培育文化创意产业，打造越剧发展高地，加强非遗活态传承，为实现经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴提供有力的文化支撑。

　　一、持续推进文化惠民服务
　　（一）落实四项文化惠民举措
　　1.深化公共文化服务体系建设。扎实推进图书馆、文化馆总分馆建设。全市新建乡镇（街道）图书分馆15个，新建乡镇（街道）文化分馆54家。鼓励人口数量较多、条件成熟的行政村（社区）和乡镇政府所在行政村（社区）规划建设图书支馆。全市城区建成自助书屋不少于4家。加快推进全市公共文化服务区域性规范标准体系建设。开展乡镇街道综合文化站（文化中心）内部设置效能调研，促进乡镇街道综合文化站（文化中心）提升工作效能。
　　2.完成公共文化云服务平台建设。以“文化+互联网”发展思路，建成“绍兴市公共文化云服务平台”，并试运行。有效整合全系统数字文化资源，提升公共数字文化服务能力。依托云服务平台，积极实现文化产品和服务供需对接，逐步实现文化惠民服务菜单化、点单化、精准化、效能化。
　　3.提升文化惠民服务。全面实施公共文化场所免费开放工作，全年完成送图书下乡13万册、电影下乡2.6万场、演出下乡1300场，提高“三送”的有效性和满意度。重点打造“好书天天荐”、“文艺专家门诊”、“越州讲坛”、“绍剧周末剧场”、“越乡莲歌”大舞台、“周末广场电影”、“绍兴电视图书馆”等十大文化惠民服务品牌。全年组织并实施市本级“水乡戏台周周乐”、越韵雅集、非遗手工技艺现场体验以及越城区书圣故里开游节，柯桥区周末莲花剧场、安昌腊月风情节，上虞区四季鲜果之旅、曹娥庙会，诸暨市“潮涌浣江”艺术展，嵊州市越剧寻根游活动，新昌县金秋群众文化演出月活动等100项文化惠民活动，重点确保每月都有1-2项有一定影响的文化惠民活动。
　　4.统筹规划全市文艺创作。鼓励、引导、扶持文艺创作人员深入生活、采撷民情，谋划创作一批重点戏剧大戏和短小精悍的原创文艺作品。重点抓好绍剧《绍兴师爷》、越剧《女儿红》等新戏的创排，为2018年绍兴承办第四届中国越剧艺术节，参评2019年第十二届中国艺术节做好剧目储备。抓好绍剧猴戏电影、越剧电影《情探》的拍摄工作，进一步扩大绍兴地方戏曲的影响力。以浙江省音乐舞蹈节、首届长篇绍兴莲花落大赛等省市赛事为平台，抓好莲花落、小品、小戏及音乐、舞蹈等作品的创排，全年力争5件文艺作品获省级以上奖项。
　　（二）弥补二项工作短板
　　1.推动乡镇综合文化站面积达标。继续发挥公共文化服务体系建设协调机制，推进全市乡镇（街道）综合文化站（文化中心）面积达标（服务人口5万以上的乡镇（街道）文化站面积不少于1500平方米，服务人口5万以下的乡镇（街道）文化站面积不少于1000平方米），全市镇街总达标率不低于85%。对乡镇街道综合文化站（文化中心）独立设置，被挤占、挪用及42小时开放情况进行暗访督查，形成工作通报。全面落实乡镇综合文化中心每周开放42小时的基本工作目标。
　　2.启动绍兴美术馆建设。根据全省公共文化服务体系建设的要求以及绍兴美术馆建设列入市“十三五”文化发展规划的实际。建议市政府尽快确定选址，落实立项，抓紧启动美术馆建设的相关前期工作。
　　二、深入做好文化融合发展四篇文章
　　1.推动指导文化产业项目的落地建设
　　以“文化”与“旅游”深度融合发展为契机，以重大项目为抓手，充分利用市场力量，加快推动2017年计划实施的94只千万元以上重大文化旅游产业项目（文化产业项目1000万以上，旅游产业项目5000万以上），重点推动与文化相关产业的17只项目。抓指导，配合有关部门做好项目推进工作的了解和指导，推动项目早完工、早见效；抓招商，做好文化产业项目的前期策划、论证和包装，并借助各种机会，开展项目推介和招商，吸引大型国有文化企业和民营企业落户绍兴，提高项目落地率；抓机制，处理好政府和市场的关系，调动好两方面的积极性，形成一个强有力的文化产业工作机制，营造良好的发展环境，把产业转型从认识转化为自觉行动，激发投资热情，形成文化产业发展的市场内生动力机制。
　　2.做大做强越剧产业，打造越剧发展高地
　　以“文化+旅游”的融合发展思路，增资扩股绍兴越剧艺术发展有限公司，完善股权结构，吸引社会资本投入，以市场化方式运作公司，做强越剧主业，服务文化旅游，延伸产业链条，增强综合实力，使绍兴真正成为越剧的“金色大厅”，打造中国越剧发展高地。重点做好“2017首届中国越剧春晚”、“第十五届江浙沪闽经典越剧大展演”、“第二届全球越剧戏迷嘉年华”、“越剧全国巡演”等四大越剧品牌活动。积极筹备2018年第四届中国越剧艺术节。
　　3.举办系列文创活动，打造文创领域高地
　　以“文化+创意”的发展思路，策划和举办会展、动漫、非遗传承等活动来服务百姓，吸引游客。市、区、县（市）联动，全年组织各类文化活动不少于200项。重点举办“第二届绍兴市文化旅游创意产品设计大赛”、第三届“中国･绍兴水城动漫节”、“第二十一届全国戏曲小梅花荟萃活动”、春秋两季“西泠印社绍兴拍卖专场”、“e游小镇”中国游戏产业高峰论坛、游戏新品发布会等活动。以特色小镇为依托，举办纺织、拼布、珍珠、袜艺、青瓷、领带、根雕、动漫等创意设计比赛、展示、交流活动，以文化创意提升传统产业。
　　4.强化非遗活态传承，推动文化旅游发展
　　加强非遗宣传，在高铁绍兴北站等重要的公共场所设立非遗展示区，扩大绍兴非遗的影响力。通过组织展览、展示等形式，充分发挥非遗展示场所的功能，推动非遗活态传承。重点推动老城区非遗展演、展示、体验场馆（室）的建设布点，举办以传统手工技艺、传统美术为主的非遗集市等活动，有效实现传统文化与旅游和现代生活融合。推进非遗点单服务，组织送非遗演出、培训进社区、学校、农村文化礼堂。
　　三．有效落实三项保障措施
　　1.加强文化市场监管工作，确保文化市场平安有序。抓好各类重大节庆日、重要时段的文化市场、出版物市场专项整治，切实维护文化市场的正常经营秩序，确保广播电影电视安全播映。加强动态监管，深化农村文化市场监管体系建设，完善农村文化市场监管模式。促进行政审批规范化建设，继续推进“阳光执法”建设工作，实行“双随机”执法工作。深化“110”应急联动工作机制，确保“12318”举报电话24小时响应，及时查处各类违法违规经营行为。加强长效机制建设，深入推进“扫黄打非”工作，加强“扫黄打非”工作领导小组作用，与各成员单位密切配合，大力查办大案要案；以健全完善工作机制为保障，深入开展“扫黄打非”进基层工作，形成市、县、镇、村四级网络。加强软件正版化工作。
　　2.加强党建和反腐败工作，扎实推进系统效能建设和作风建设。以党委中心组学习为龙头，切实抓好系统干部职工政治理论学习。组织系统党员分期进行政治理论和文化发展专题轮训。进一步落实基层党建工作责任制，以“三级书记”党建工作责任清单落实为重点，健全党建工作季度检查通报和年度考核机制。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》和《问责条例》，牢固树立党章党纪党规意识。强化党风廉政建设和反腐败工作，落实主体责任。以学习教育、季度巡查、情况通报、问题整改、责任追究为途径，推进系统党风廉政建设和反腐败工作。以正作风、强服务为重点，持续推进正风肃纪工作，进一步提升作风效能建设水平。
　　3.加强领导干部和专业人才队伍建设,为文化惠民提供人才保障。贯彻《干部任用工作条例》，健全完善系统干部选拔任用管理办法，加强直属单位领导班子的选配和培养，加强年轻后备干部培养和选拔任用，进一步充实后备干部队伍，开办一期系统后备干部专题培训班。积极推进机关公务员（包括参照公务员管理人员）“日志式”管理工作。贯彻落实市委人才政策，着力抓好文艺专业队伍建设，选派紧缺专业人才赴高等院校深造，引进（招聘）文化人才15名，引进重点项目专家1-2名。探索专业技术评聘制度改革和劳动人事制度改革，提升人才工作积极性。加强绍兴艺校和绍剧传习班的招生培养。加强文化志愿者队伍建设，扩展绍兴市文化志愿者服务总队规模，队伍人数达到1000人。按文化服务项目供需对口要求，组建4-5支志愿者分队。