编者按

文以载道，文以化成。近年来，绍兴文旅坚持“物质富裕、精神富有”双向发力，不断为我市建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕示范区市域范例贡献文旅力量。近日，由中国文化报社主管主办的学术期刊《文化月刊》关注到我市文化和旅游发展，刊文《绍兴市：聚力推进文旅高质量发展，打造共同富裕示范高地》，向业内分享绍兴推动文旅工作实现新突破的有力举措。现将文章全文转载，供读者学习交流。

绍兴市

聚力推进文旅高质量发展

打造共同富裕示范高地

李克亮/文

激发文旅活力、推进景城融合，坚持绍兴所能、群众所盼，“物质富裕、精神富有”双向发力，聚力推进文化和旅游高质量发展，是建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕示范区市域范例的内涵所在。

2021年“东亚文化之都·中国绍兴活动年”开幕式

近年来，绍兴市充分发挥“人文+生态”资源优势，厚植文化软实力，持续锚定重塑城市文化体系、打造最佳旅游目的地、争创文旅融合样板地三大目标，奋力推进文化建设和旅游发展再上新台阶，并成功取得了成为“东亚文化之都”、成为“国家文化和旅游消费试点城市”、成为全国首批研学旅行目的地等三大标志性成果。

国家文化和旅游消费试点城市创建暨绍兴文化旅游消费季启动仪式

率先走出一条“人文为魂、生态塑韵”的城市发展之路，形成了“蓝脉绿网”纵横交错、文化瑰宝串珠成链的全域“美丽图”，群众在文化共享、旅游消费等领域幸福感、获得感、满意度得到了有效提升。

“走读浙江”系列主题推广活动启动仪式暨中国研学旅行报告绍兴发布研讨活动

悠悠鉴湖水，浓浓古越情。绍兴人文荟萃、名人辈出，鲁迅、王阳明、陆游等名人群星璀璨。绍兴以悠久的历史文化、秀丽的山水风光和独特的民俗风情闻名于世，作为国务院首批公布的24个历史文化名城之一，绍兴被誉为“没有围墙的博物馆”。文化是这座城市最独特的印记，近年来，绍兴作出了“重塑城市文化体系”决策部署，以绍兴文创大走廊建设为主要载体，明确了“一廊三带”发展规划布局，出台了三年行动计划、文化产业扶持政策等系列政策措施。

“一廊三带”π形文态结构

重塑城市文化体系取得新突破。重塑城市文化体系，即把文化发展同城市、产业、生态并列为绍兴发展的“四梁八柱”。绍兴紧紧抓住“历史文化名城”40周年、“东亚文化之都”命名10周年机遇，实施文化“双翼”工程，即围绕历史文化名城，做好传统文化的转化创新文章；围绕“东亚文化之都”，实现文化出海，推动绍兴城市国际化。

2021年，绍兴打出“大禹、王阳明、鲁迅、黄酒、书法”五张“金名片”，先后成功举办公祭大禹陵典礼、兰亭书法节、纪念徐渭诞辰500年、中日韩工商大会、元培峰会、纪念《故乡》发表100周年等百余项活动，成功承办第二届中日旅游论坛，两次获文化和旅游部表彰，让群众在活动中感受到文化的滋养、精神的愉悦。

接下来，绍兴将深入推进新时代文化绍兴工程，打响越文化、运河文化、书法文化、诗路文化、宋韵文化等品牌，进一步彰显绍兴文化在全国全省文化版图中的地位。办好公祭大禹陵典礼、兰亭书法节、阳明心学大会、中国越剧艺术节等文化节会。编撰《绍兴大典》，推动越剧申报人类非物质文化遗产代表作，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学、新型智库、档案等事业。深化“一廊三带”建设，推动文化和旅游深度融合，加快把文化资源优势转化为文化产业优势。加强城市品牌凝练传播，打造“德润越地·文明绍兴”道德品牌，深化新时代文明实践，争创全国文明典范城市。

公共文化服务优质共享是实现共同富裕的重要内容，绍兴近年来不断创新体制机制，助推公共文化服务一体化均衡发展，更好满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求，让文化“软实力”成为共同富裕的“硬支撑”。

绍兴市文广旅游局以“设施、服务、机制”为抓手，精心编制全市高质量推进公共文化服务工作清单，着力构建高水平一体化公共文化服务体系，取得了阶段性成效。市、县、乡镇、村（社区）四级公共文化设施网络实现全覆盖。全市103家乡镇（街道）文化分馆普及率、综合文化站面积达标率均达100%。建成一级以上文化站73个，其中特级25个，一级站覆盖率达70%。目前，绍兴市平均每万人拥有公共文化设施面积达1800平方米。

城市书房

建成农村文化礼堂1721家，博物馆61家（含国有非国有），乡村博物馆、展示馆200余家。建有城市书房85家,不同主题分馆11家，各类图书流通点104个；全市书房总面积达2万余平方，总藏书近100万册，阅读席位8000余座，公共阅读已融入智慧城市生态圈。乡镇图书分馆66家，覆盖率65%，全市40%以上村级基层综合文化中心、农村文化礼堂纳入图书馆业务管理系统，公共阅读的市、县、乡镇、村四级网络基本形成。

另外，全市7家公共图书馆、7家文化馆和绍兴博物馆等4家博物馆已实现机构法人治理。全市103个乡镇（街道）“三团三社”（合唱团、民乐团、艺术团、文学社、摄影社、书画社）建设全覆盖。文旅志愿服务走在全省前列，组建绍兴市文旅志愿者支队，下辖12个大队，共有队伍668支，总人数达2.4万人，为群众提供乡土文化、非遗展示等形式多样的志愿服务。

除此之外，为充分发挥绍兴文化和旅游资源优势，完善全市乡村文化阵地功能，创新公共文化服务供给方式，绍兴市文化广电旅游局建立12个“高质量推进公共文化服务基层联系点”，在乡村图书馆建设、文化礼堂软件提升、乡村特色旅游资源培育及宣传推广、村级文化活动队伍建设、陈列展览、文化遗产保护传承及活化利用等方面提升公共文化服务能力，并以点带面，着力构建全市高水平一体化公共文化服务体系，为打造温暖、幸福、共富之城贡献力量。

绍兴市文广旅游局相关负责人赴孙端街道安桥头村、皇甫庄村开展高质量推进基层公共文化服务活动

2022年，绍兴进一步深化公共文化服务数字化，在数字化、网络化、智能化上发力，精准对接群众文化需求，提供更多动态、便捷的公共文化服务。全市2000余家公共文化场馆全部入驻“浙江智慧文化云”绍兴站，公共文化服务数据实现无缝对接。全市公共图书馆、文化馆、非遗馆、博物馆等开展主题性数字服务项目不少于200项，每年线上服务群众不少于600万人次。数字图书馆、电视图书馆、移动图书馆并行发展，建成覆盖全市的公共阅读数字服务体系，让文化之风充盈社会空间，有效提升群众的获得感。

2021年绍兴市实现演出下乡1300场，电影下乡2.6万场，图书下乡14.3万册。文艺播撒乡镇行、全民艺术普及月、全民阅读节等群众文化品牌活动，做到年年有系列、季季有主题、月月有安排、周周有活动。致力建设“文旅融合·绍兴有戏”公共文化服务品牌建设，重点打造“街艺角”“我的艺时光”“文艺专家门诊”等子品牌，推进全民艺术普及，全年服务群众超100万人次。绍兴市文广旅游局党委书记、局长何俊杰表示，“绍兴市不断提升体系化、多样化、高品质的公共文化服务，带动文化供给稳步提质增效，不断提高人民群众参与公共文化服务的便利性、快捷性、舒适性和体验感。”

街艺角

2022年，绍兴将进一步提升公共文化服务供给能力和品质。重点推进实施文化旅游“三百工程”，即激活100处名人故居，升级100家乡村（名人）图书馆，提升100家乡村博物馆。同时聚力打造700个“15分钟品质文化生活圈”，新建城市书房16家、文化驿站9家，让老百姓在家门口就能享受到更加多元化、更加优质的文化服务。并重点推进绍兴博物馆新馆、绍兴美术馆、浙东运河博物馆和浙江越剧博物馆、曹娥江文化艺术中心等一大批重大文化地标建设，提升公共文化服务的供给能力和品质。

另外，继续提升艺术惠民服务。高规格办好第五届中国越剧艺术节，结合越剧改革80周年、袁雪芬诞辰100周年等，搭建起优秀传统文化、地域特色经济的多维度交流平台。秉持“胆剑精神”、创新发展新时代枫桥经验、擦亮驻村指导员、民情日记、社区党建契约化共建五张金名片，创排一批大众耳熟能详、喜闻乐见的文艺作品，创作越剧、歌曲、器乐等文艺精品；加快推进“八八战略”“重要窗口”“共同富裕”等专题文艺精品创作，提升绍剧《喀喇昆仑》、越剧《祝家庄里的年轻人》等优秀剧目；围绕“浙东唐诗之路”“宋韵文化”“诗画浙江”等专题，创作推出《醉美绍兴》《梦游天姥》等原创歌曲，让更多文艺精品走进群众生活。

“绍兴有戏”之《虎年送福来》艺术专场

今年将组织送戏下乡1800场，送书下乡20万册，送展览下乡300余场，文化走亲100余场，开展基层文艺演出、群众文化活动1000余场。实施公共图书馆、文化馆服务大提升行动，出台错时开放、延时开放政策，在全省“满意图书馆”100%覆盖基础上，今年实现全省“幸福文化馆”100%覆盖。新增基层文艺团队和“三团三社”不少于400支。加强全市1000余家校外艺术类培训机构的监管与服务，组建校外文化艺术类培训机构联盟，深化“双减”改革背景下的全民艺术普及。

文以载道，文以化成。作为历史文化名城，绍兴有其灿烂的历史文化，文化资源得天独厚，从史前文化到古代文明，从近代变革到当代发展，都为中华民族留下了弥足珍贵的物质和非物质的历史文化遗产，形成了具有鲜明的地域特色和深厚的历史底蕴的绍兴精神，同时也产生了经世致用的巨大价值。绍兴的一座座古遗址、一块块古牌匾，并不只是一个静止的存在，而是寄托着文化血脉的传承，是文化多样性的表征，足以让我们沉浸在千年历史之中。

宋六陵

为把绍兴的文物和文化保护好、传承好，挖掘其丰富内涵，更好坚定文化自信、凝聚民族精神，近年来，绍兴不断加强优秀传统文化的保护传承。依托“历史文化名城”“东亚文化之都”两张金名片，做深做足文化转化创新和文化交流文明互鉴文章，启动全市文旅资源普查，打造培育阳明文化、鲁迅文化、黄酒文化等8个有绍兴辨识度的“浙江文化标识建设”项目；推进宋六陵等宋韵文化遗存的考古工作，完成宋六陵考古发掘，推进国家考古遗址公园建设；推动创建国家级越剧文化传承生态保护区工作，增强群众对优秀传统文化的认同感和自豪感。同时，将用好亚运会契机，推动绍兴文化“出海”。

另外，绍兴将加快建设博物馆之城。浙江省文化和旅游厅将“指导绍兴建设博物馆之城”写入2022年工作要点，绍兴将按照这一要求及国内一流博物馆要求，系统谋划，高标准做好绍兴新博物馆展陈工作，高水平推进浙东运河博物馆、浙江越剧博物馆、绍兴纺织博物馆布展建设。

目前，全市已有各类民营博物馆38家。绍兴将重新修订完善《绍兴市扶持民办博物馆办法》，加大对民办专题博物馆的扶持力度，新培育一批民办博物馆，民办博物馆数量持续走在全国前列，让更多群众感受到绍兴这座历史文化名城的深厚底蕴。

如今，绍兴整体推进古城保护、利用、创新和建设，实施总投资超过300亿元的“古城项目群”建设，使绍兴古城形成宜居宜游、主客共享的文化休闲旅游空间。鲁迅故里步行街、仓桥直街步行街、书圣故里步行街、迎恩门水街等重要历史文脉节点连成一片，成为文商旅融合发展的新平台。绍兴正大力实施文创大走廊和浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带“一廊三带”建设，以及文化产业项目“百千计划”。

迎恩门风情水街

此外，绍兴还高标准推进兰亭文化旅游度假区、重大文化产业平台和文旅项目建设，并加快培育文商旅融合的千亿级文化产业集群。大禹、王阳明、鲁迅、黄酒和书法等文旅品牌在新一轮的文旅融合发展中谋篇布局。

另外，非物质文化遗产进入景区变成旅游工艺品，农副土特产品变成旅游商品，传统民俗变成旅游新体验……在绍兴，文化和旅游正为经济发展注入新动能，绍兴文旅融合的图景向纵深铺展，“诗与远方”的故事愈发精彩。

2021年“诗画浙江·百县千碗·绍兴佳肴——金秋美食节”活动现场

当前，绍兴正以“国家文化和旅游消费试点城市”为牵引，推动旅游富民。成功创建“国家文化和旅游消费试点城市”，打造“越潮·越好”梦幻文旅消费夜，开展“全国招募百名城市体验官”和“‘越惠券’文旅消费补贴发放”等主题活动，持续释放大众文化和旅游消费需求。成功举办2021年度乡村振兴先行培育村“乡村运营”大讲堂，积极探索新时代美丽乡村发展村庄运营的新路径，破解“景区村庄”发展中遇到的问题，积极推进“景区村庄”创建目标任务。

绍兴正积极实施重大项目带动战略，强化项目储备和招引，集中一批成熟度高、成长性好、先导性和牵引性强的优势项目，进行重点扶持、优先支持，集中力量办大事，增强产业发展的活力。

2022年绍兴市文化和旅游项目集中开工仪式

据悉，2022年绍兴计划推进140个重点文化和旅游项目，总投资达1700亿元，其中新建项目43个，10亿元以上项目54个，当年实际完成投资200亿元以上；重点实施全域旅游提升计划，AAAA景区城创建完成率100%，AAA级及以上景区镇（乡、街道）覆盖率超过80%，新增AAAA级及以上景区镇（乡、街道）5家以上，省级民宿及文化主题（非遗）民宿15家，拓展旅游覆盖面。

同时，结合重大节会节庆，实施四大营销行动，不断加大城市形象宣传推介力度，推动文旅消费，推进“国家文化和旅游消费试点城市”建设，促进旅游富民；通过组织建设、政策优化、产品创新、示范建设等推进创建“省级文化和金融合作示范区”。

组建“文化金改”实施推进小组、设立绍兴文化金融研究院等，推动各区、县（市）建立政策性文化担保公司，创新推动文化旅游资源经营权质押贷款、文化创意无形资产质押贷款等金融业务，新增“非遗文化”“伞艺文化”“珍珠文化”“唐诗之路”等示范点，以创建推动文化高质量发展和品质化供给。

未来，绍兴将以探索“文旅幸福指数”为抓手，制定文旅促进共同富裕路径，助力乡村旅游富民、推动艺术振兴乡村、构建公共文化服务共享机制；以数字化场景应用建设为突破，推进文旅数字化改革，推进数字化改革重点项目建设、创新打造“7张图”数字化；以传承保护和精品创作为着力点，打造新时代文化高地，推进文化标识建设、推动文艺精品创作生产、举办高质量文化活动、健全文物安全监管体系、加大文物考古研究力度、加强非遗保护传承、完善文博场馆体系化建设；以创建全域旅游示范市为契机，全面实现旅游高质量发展，创建全域旅游示范市、推进文旅资源普查和转化、推动文旅项目落地；以建设国家文化和旅游消费试点城市为核心，全面激活文旅市场，推进国家文化和旅游消费试点城市建设、争创省级文化和金融合作示范区等重点工作，推动绍兴文化和旅游工作实现新突破。