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绍兴市文广局2011年工作总结

发布日期:2014-12-16 访问次数: 信息来源:市文广局 字号:[ ]


  

  2011年是深入贯彻落实科学发展观、实施“十二五”规划的开局之年,是推进 “创业创新、走在前列”战略部署、加快建设历史文化与现代文明融为一体的“特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市”的关键之年。全市文广新闻出版工作以党的十七大精神为指针,紧紧围绕市委市政府中心工作,以文化民生为重点,以文化体制改革为动力,以满足人民群众的精神文化需求为根本任务,有力推进了我市文化事业和文化产业的繁荣发展。

  一、以文化民生建设为主线,公共文化服务体系建设上新水平

  1、基础文化设施建设进一步加强。绍兴市文化中心建设顺利推进。新华书店绍兴迪荡新卖场完成装修设计与论证,启动内部装修、书架采购等招投标工作前期工作。市区张桂铭艺术馆、电影博物馆、绍剧博物馆相继建成开放。诸暨、上虞分别建成开放了名家艺术馆。乡镇综合文化站建设有新的推进。对2010年列入市区基层文化设施扶持建设三年计划的43个街道(乡镇)文化站和村(社区)文化活动室进行了考察验收。成功创建2个国家级民间文化艺术之乡,6个“浙江省民间文化艺术之乡”, 2个 “浙江省文化强镇”,7个“浙江省文化示范村(社区)”。完成东关街道等六个乡镇(街道)的绍兴市第六批文化示范乡镇(街道)创建申报、公示工作。

  2、全面落实图书馆、文化馆免费开放工作。贯彻落实文化部、财政部《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》精神,积极实施公共文化设施对公众免费开放。自6月底起,两馆全面停办有偿培训,回收出租场地。绍兴图书馆90%的面积向公众免费开放。把回收出租场地改造为成人“自然科学图书外借区”、“社科、文艺图书外借区”,并新辟了英语沙龙、读书联谊等读者活动场所。建成约450平米的“绍兴地方文献馆”, 拥有地方书籍、报纸等载体多样的地方文献近万种,设有鲁迅专题、书画专题和蔡元培、方志、戏曲等特色专题。市文化馆对原来的活动场地进行改造,新增排练厅、多功能报告厅等,免费开放了近4000平方米的场所,推出了“市民学堂”讲座、钢琴、古筝、声乐等13项公共文化服务项目,成为公众进行文化、艺术互动交流的场所。

  3、积极实施文化信息资源共享工程。加强了各县支中心的规范化建设。积极拓展共享工程服务范围,市支中心利用 “绍兴图书馆服务进机关”平台,把共享工程的数字资源送到机关,与离市区较远的农民工子弟学校结对,为农民工子弟送知识、送关爱。组织共享工程绍兴市代表队参加了“第二届文化共享杯——全国文化信息资源共享工程知识与技能竞赛”,获组织奖,毛建灿获“十佳选手”称号。

  4、有效推进农家书屋工程建设。建立市农家书屋建设工程建设协调小组,精心制订了专题实施方案,召开全市农家书屋工程建设现场推进会、积极争取政府支持,市区落实农家书屋专项资金460万元。绍兴市已实现全市所有行政村农家书屋全覆盖,提前半年完成省政府下达的任务,属全省领先。

  5、持续推进农村出版物小连锁工程建设。全市建设农村出版物小连锁店22家,超额83.3%完成省政府下达的三年建设任务。其经营面积达4332平方米,累计投入资金391.5万元。绍兴市的建设经验在全省工作会议上作专题介绍,绍兴市局、诸暨市新华书店、新昌县文星书店同时获得省“农村出版物改选小连锁工程建设先进单位称号。

  二、以文化惠民为核心,公共文化服务实现新的延伸

  1、坚持文化“三下乡”。组织各专业剧团、文化馆和文化大巴艺术团送演出到农村,全年共组织下基层演出1224场。坚持开展送书下乡活动,全年全市共送图书下乡120026册。继续实施农村电影放映“2131”工程,全市104支放映队放映农村公益电影25777场,观众达800万人次。继续实施“广电低保”工程,累计为市区2500多户低保群众免费安装有线电视。积极推动有线电视数字化,全市约92%以上的有线电视用户将转换成数字电视。扎实开展广播电视对农节目服务工程,启动为期三年的广播电视“户户通”工作。我局获“全省广播影视惠民服务工作组织奖”、“全省对农节目服务工程建设考核优秀组织奖”。

  2、努力提高公共图书资料共享程度。实施我市数字图书馆虚拟网整体联入国家数字图书馆工作,开展了与国家图书馆读者用户统一认证的工作。加快了绍兴市县公共图书馆“一卡通”工程的实施,年底前推出我市公共图书馆图书通借通还及数字资源共享服务。继续开展文化信息资源共享工程进企业、进校园、进机关行动,新建30个文化共享工程示范服务点。加快数据库建设,丰富馆藏数字资源,数字资源新增3.8TB。自建的“绍剧”、“祭禹”数据库通过了浙江省图书馆共享工程资源建设项目组专家的验收通过。新增了8种数据库资源,数据库访问量达77.33万余人次。

  3、加强场馆惠民服务工作。推出公益性文化讲座,形成了“越州讲坛”、“视频讲座”、“市民学堂”等有一定知名度的公益性“学堂”。“绍剧周末剧场”、“越乡莲歌”继续面向市民推出低票价演出,全年演出51场。开展爱心专场义演,邀请市社会福利院、市残疾人联合会等机构的400多位老年人和残疾人观看演出。从7月份起,“周末剧场”每场预留30张爱心票,赠送给70周年以上的老年人和残疾人,预留20张学生票,赠送给18周岁以下的学生。

  4、深入开展群众文化繁荣工程。举办绍兴市特色文化大展演。全市特色文化团队以及40个市区文化角文艺团队在市区世茂广场、城市广场、治水广场三大广场举行了12场县(市、区)专场特色文化展演,2场市区社区文化角文艺汇演和1场市直特色文化专场演出。参演人员达1500多人。有40多个类别180多个特色文化节目在为期5天的特色文化大展演中精彩亮相,观看的群众达2万余人次。开展第三届新农村之歌创作活动,举办绍兴市第五届乡镇(街道)文艺汇演。全市17个参赛节目向现场观众展现了全市新农村、新农民的新风貌。开展杭嘉湖绍四城市文化走亲活动,增进了各城市文化的共享交流。此外,还举办了城市广场元宵灯会、绍兴市第二届排舞比赛、绍兴市首届器乐(民乐)比赛、第三届全国鼓手大赛浙江赛区总决赛等大型活动,丰富和活跃了群众业余文化生活。积极开展纪念建党九十周年系列活动。组织《红色经典演唱会》、歌剧《江湖赤卫队》演出。举办支山歌给党听——绍兴市“红歌大家唱”活动、绍兴市第四届合唱比赛暨“永远跟党走”——绍兴市红色经典歌曲合唱大赛、绍兴市庆祝建党90周年新农村摄影、美术、书法大赛、纪念中国共产党诞辰九十周年征文活动。开展“庆祝中国共产党成立90周年”优秀电影展映活动,发动全市90支农村数字电影放映队伍,深入到全市乡村的每一个放映点,为乡村基层人民群众送去6000余场红色经典电影,观众累计达300余万人次。

  三、以大型艺术活动和精品创作为抓手,文化艺术生产收获新成果

  1、重大艺术活动影响力大。越剧明星版《梁祝》走进新疆、西藏,完成了全国巡演。4月应邀赴台湾进行文化交流演出。9月,在美国的纽约、华盛顿、亚特兰大、洛杉矶等城市巡演,展示了绍兴戏曲之乡的魅力。举办绍兴市第三届鲁迅文化艺术节。历时近2个月,开展了四大系列活动,充分展示了地方特色文化,有效提升了鲁迅故里—绍兴的知名度,使鲁迅与绍兴更紧密地联系在一起。举办“纪念毛泽东同志为绍剧《孙悟空三打白骨精》题诗50周年”座谈会和纪念版专场演出。32位浙江绍剧团赴怀仁堂演出和拍摄电影《孙悟空三打白骨精》剧组人员及来自全国的戏剧专家、领导、绍剧戏迷代表等100余人参加座谈会。当晚,中共浙江省委常委、宣传部长茅临生、中共绍兴市委书记张金如等领导观摩了的《孙悟空三打白骨精》纪念版演出,茅部长对五代绍剧人的精彩演出给予高度评价。举办第九届江浙沪经典越剧大展演。历时一个月,来自江浙沪闵四地的10多家国内著名越剧院团参加展演,绝大多数获得过梅花奖的越剧知名演员来绍参演,演出经典越剧40多场,观众人次达3万多。与省曲协联合举办为期四天的全省曲艺创作笔会,全省80多位曲艺作品创作人员会聚绍兴,对178个曲艺作品进行了修改和研讨。

  2、艺术精品展演高潮迭起。新编廉政调腔戏《甄清官》在北京长安大戏院演出。原中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行、中央纪委副书记何勇,省委书记赵洪祝等领导观看演出,被誉为一部融思想性、艺术性、观赏性于一体的具有教育意义的清官戏、精品戏。绍剧《秋瑾》在国家大剧院戏剧场献演,全国政协副主席、中国文联主席孙家正,国务院原副总理曾培炎等领导观摩演出。绍剧《八戒别传》、新版越剧《狸猫换太子》入选第十三届中国上海国际艺术节演出。

  3、群文创作硕果累累。参加省级以上各级各类比赛共获奖项50余个。其中金奖10余个、银奖30余个、优秀组织奖7个。市文化馆代表队参加第二届亚洲舞蹈锦标赛(总决赛)暨2011年国际杭州摩登舞、拉丁舞公开赛,荣获亚洲赛艺术表演青少年组第一名;什锦杂唱《百姓的日子》在第七届中国曲艺节上荣获优秀节目奖;我市选送的小选手参加“中国少儿戏曲小梅花荟萃”浙江赛区选拔赛,获一金二银一铜;文化馆书法干部创作的行书对联喜获浙江省第二届群星视觉艺术大展金奖;小品《小田鼠交朋友》在浙江省戏剧小品邀请赛荣获表演一等奖;女声独唱《走进水乡》获浙江省第九届音乐新作演唱、演奏大赛、浙江省新农村建设题材音乐大赛和浙江省群众声乐大赛的创作、表演金奖。

  4、艺术教育稳步提升。绍兴艺校投入专项资金400余万元,基本完成了艺术表演类省级实训基地和音乐专业省级示范专业相关项目建设。各专业实习就业率均达100%。艺术教育成果显著。在第七届《德艺双馨》中国文艺展示活动全国总评选中获得2个金奖,3个银奖,在浙江省总决赛中,获得3个金奖,5个银奖;在全国第十二届“新世纪”杯中学生作文大赛中,获2个三等奖和2个指导教师三等奖;在第九届国际青少年艺术盛典既华夏之星全国青少年音乐舞蹈电视展演活动江浙选区中,荣获竹笛专业金奖、银奖及1个“优秀园丁奖”。

  四、坚持保护利用并举的方针,文化遗产保护工作迈上新台阶

  1、制定实施有关文件。制定了《绍兴市非物质文化遗产代表性项目申报评定暂行办法》、《绍兴市非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法》、《绍兴市非物质文化遗产传承基地认定与管理暂行办法》等文件,深入开展文化遗产保护利用工作,非遗馆建设、非遗项目、基地申报等方面取的新成绩。

  2、完成非遗馆二期建设。非遗馆面积达2400平方米,分成精品多功能区、视觉展示区、展览区、展演区、资料研究区等五大区域。除非遗项目日常展示外,在非遗馆展览区还举办了“石桥营造技艺图片展”、“奥地利剪纸艺术展”、“水乡风情摄影艺术展”等艺术展览,受到参观者的一致好评,成为绍兴向外展示非遗项目独特魅力的文化窗口。目前,非遗馆已接待全国各地慕名而来的参观者上万人。

  3、国遗项目、基地申报又添硕果。5月23日,国务院公布《关于公布第三批国家级非物质文化遗产名录的通知》(国发〔2011〕14号),我市的“王羲之传说”、“越窑青瓷烧制技艺”列入了第三批国遗名录,“诸暨西路乱弹”进入了国家级非物质文化遗产扩展项目名录。我市绍兴黄酒酿制技艺等六个项目、八家单位成功申报省级非物质文化遗产生产性保护基地。绍兴市非遗馆等四个单位成功申报为省级非遗宣传展示基地。全市共42人被确认为第三批市级非遗代表性传承人。新增了诸暨市西施故里文化生态保护区和嵊州市越剧文化生态保护区两个市级文化生态保护区。

  4、非遗活动丰富多彩。开展“依法保护,重在传承”为主题的第六个“文化遗产日”系列活动。在绍兴晚报开展“非遗知识竞赛”,增进广大公众对文化遗产的认知和依法保护文化遗产的意识。举办了绍兴市迎“端午”裹粽子比赛、绍兴市非遗传承基地优秀节目展演、“绍兴师爷讲故事”传讲、第四个“服务传承人月”等活动。初步完成省“非遗”普查数据库绍兴部分的建设工作。《绍兴民间文化丛书》正式出版,《徐文长故事》、《绍剧》已完成初稿。

  五、以形成绍兴特色文化产业为目标,文化产业有新的发展

  1、文化产业整体推进。起草了《绍兴市文化产业“十二五”发展规划》(征求意见稿)。起草并出台了《关于原创动漫、影视和创意作品项目的资助方法》,对动漫、影视、网络游戏等新兴文化产业进行重点扶持。积极组织我市文化企业参展2011年义乌文化产品博览会,并获得组织一等奖。我市参展单位达64家,展位111个,专门设立了绍兴馆,展览和交易总面积达1000多平方。共有七个大项参展,发放资料16219份,接受咨询19078人次,有128家企业与我市参展企业进行洽谈或达成交易意向,意向成交金额2466万元。加强政府扶持,降低准入门槛,引导民间投资。浙江越生文化创意园引进西泠印社文化品牌,并开园创业。浙江讴歌文化投资有限公司董事长被评为2011年度十大文化新浙商之一。民营动漫企业绍兴信邦动画设计有限公司与央视下属的北京辉煌动画公司签订协议,双方共同投资5000万元,联手拍摄根据四大名著之一《水浒》改编的52集大型动画电视剧《水浒英雄》,动漫《少爷师爷》第二季26集、大型网络游戏《千年情缘》等一批项目进展顺利,为绍兴市第二届动漫节增添了新的内容。大型电视连续剧《女儿红》、《一杆杆红旗一杆杆枪》等前期策划抓紧推进,越王剑、越窑青瓷等一批文化产品成功推出。

  2、印刷产业良性发展。市区新批准设立印刷企业15家,其中出版物印刷企业1家,包装企业10家。积极开展印刷企业质量评奖活动。在第八届全国印刷包装产品评奖中我市获得2个金奖、2个银奖和3个铜奖。全市年总产值超过5000万元的印刷企业达到19家,年产值总额达到 31亿元。

  3、电影产业快速提升。积极开拓营销途径。推出网上团购,做到淡季不淡。举办促销活动,增加经济效益。加快影厅设施升级,使鲁迅影城拥有4个3D厅。上虞大通电影城在完成900万元的票房成绩,并创建成为全国首家五星级县城影院。市公司全年主副业营业收入可达3500万元,票房收入达2200万元,同比增长5%,观众达70万人次。

  4、演艺产业继续做大。举办第九届置业房产杯“江浙沪经典越剧大展演”,成为戏曲演艺推广的成功典范。精心策划组织一系列演出活动。推出新春演出季,引进外国演出团体,策划2011新年音乐会——法国索邦交响乐团演出;安排喜剧、话剧、新昌调腔及《魅力东方》世界风情音乐会等演出。截止11月底,已完成各类演出221场次。孑民演艺广场不断提升演艺质量,观众量和经营收益列全国演艺市场第五位。

  5、文物经营企稳向好。完成了绍兴市文物公司“国有经营性文化事业单位转企改制”工作。在文物经营普遍滑坡的大形势下,调整经营理念,增强品牌意识,提升服务档次,加强营销业务,降低经营成本,已实现文物销售1080多万元,经营利润70多万元。公司经营业绩在全省同行中保持领先位置。

  六、以提升综合执法监管水平为手段,文化市场管理实现新突破  

  1、加强依法行政,规范行政行为。进一步规范行政许可事项,做好行政审批“三集中”工作,提高行政审批工作效率,修订完善行政审批工作规范及各类配套制度。全年,共受理各类申请515件,其中文化类100件,新闻出版类257件,广电类157件,已办结514件。

  2、强化市场监管,确保文化市场秩序。实行重点区域网格化管理,推行网吧分片包干管理责任制,把管理工作纳入年度个人考核。构建文化市场社会监管网络。在网吧义务监督员和“五老”义务监督员的基础上,建立网吧协管志愿者队伍,实现文化市场全天候监管。全面整治演出市场,严打淫秽色情表演。全面整治校园周边文化环境,严打印刷复制非法出版物,清理整治游商地摊。截至12月底,共出动执法人员2392人次,出动检查787次,检查经营单位5312家次,查处违法违规经营单位93家次,办理一般程序案件63起,办理简易程序案件15起,收缴各类非法出版物(音像制品、电子出版物、书刊)21092张(盒、部、册),文化市场经营秩序得到进一步规范。绍兴市文化市场行政执法支队被评为全国文化市场综合执法先进单位、全国“扫黄打非”先进集体。

  3、依法履行广播电视的政府管理职能。开展安全播出执法大检查,全市广播电视传输播出安全无事故,市局获省广电局颁发的“全省广播电视安全播出组织奖”;组织开展了全市广播电视新闻、品牌建设和记录片、青少、文艺、播音主持、对农节目、广告、学术论文和节目技术质量、科技论文政府奖评选活动,全市有21个广播电视作品或技术项目获省级及以上政府奖;继续开展创建无非法卫星电视接收设施乡镇(街道、社区)活动,着力加强互联网视听节目等新媒体管理工作;配合“三电”设施保护工作,切实履行广播电视设施保护的职责。获国家广电总局颁发的“全国广播影视系统2006-2010年法制宣传教育先进办公室”、“浙江省创建无非法卫星电视接收设施乡镇(街道)工作先进集体”荣誉。

  4、强化新闻出版行政管理职能。全市政府机关正版软件采购基本完成,采购(含升级)政府软件10707套,投入资金842万元。培训、安装工作正稳步推进,年底前将完成检查验收。全市14家上市企业的软件正版化工作正积极实施。组织开展为期三个月的全市知识产权保护专项行动。以花样布版权保护为起点,推动全市知识产权保护。绍兴县中国轻纺城花样版权登记办公室被国家版权局认定为全国首批版权示范单位。对500余名经营者进行法规培训。积极实施对全市企业报的审读工作。举办全市“十佳”(优秀)企业报评选活动和企业报编辑业务交流活动。组织开展全市新闻记者警示片和法规教育活动,有75%以上的记者接受了教育。

  七、以提高综合素质为重点,队伍建设水平得到新提升

  1、大力加强思想建设。以学习型党组织建设为目标,以党委中心组学习为龙头,通过各类会议、培训和周一学习日制度等形式,深入学习贯彻中央十七届六中全会等精神。开展换届组织纪律教育,做到对“五个严禁,十七个不准、五个一律”基本要求的知晓率达到100%。组织局机关中层以上干部和直属单位领导40余人次,参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览和市廉政建设教育基地,观看廉政剧调腔《清官第一》,引导广大干部树立正确的世界观、权力观、事业观。

  2、深入开展“创先争优”活动。组织局机关及直属单位党组织开展绍兴市文广系统共产党员“岗位奉献当先锋”公开承诺活动,保持共产党员的先进本色。全面组织开展“唱响红色赞歌、展示丰功伟绩”为主题的系列活动。举办市直文广系统庆祝建党90周年红歌会, 250余名干部职工轮番上台演唱红歌,参与面占整个系统400多名职工的一半。制定《关于深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》,成立了领导小组,以“三亮三比三评三创”活动为载体,扎实推进“创先争优”活动有序开展。

  3、着力加强作风建设。结合文明城市创建,大力推进系统行风建设。认真实施公益性文化单位免费开放,让广大市民更多地享受文化建设成果。提升公共文化场所文明水平。积极开展志愿服务,由局领导和直属单位负责人带队,党员干部广泛参与“垃圾不落地、清洁城市行动”志愿服务活动。组织抽调全系统干部职工,到市区100余家网吧及娱乐场所,实地督查指导每个业主规范经营,净化文化市场,提升广大市民对文化行业管理工作的满意度,为文明城市创建做出了积极努力。

  4、实施阳光政务。推进服务型机关建设,进一步规范审批行为,努力减少审批时间,所有审批事项的审批承诺时限严格控制在法定时限以内。无法定时限的压缩到不超过6天。切实落实首问责任制和一次告知制,做到一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料,一次性回答清楚服务对象提问,一次性验清服务对象提交的材料。制订实施行政处罚自由裁量标准,提高了行政处罚的透明度和公信力。

  5、落实反腐倡廉。全面落实领导班子党风廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确党风廉政建设工作责任,落实到各分管领导、责任单位,结合年终考核,把考核结果与年终评优评先进挂钩,增强了各责任单位、分管领导抓好党风廉政建设的责任心。认真抓好诺廉述廉工作,年初,由局领导班子成员7人与各职能处室和下属单位正副职负责人共47位领导干部分别对作风建设和廉洁从政有关规定作出公开承诺,并通过上墙公示接受监督。根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,共找出廉政风险点131个,制定预防措施131条。健全各项制度,加大对重大事项的督查力度,营造了干成事、不出事的良好工作环境。

  6、加强干部队伍和人才队伍建设。组织实施局机关中层副职(产业处副处长)竞争上岗工作。组织实施绍兴文物公司正职领导、绍兴市文化市场行政执法支队、绍兴影业公司各一名副职领导推荐、选拔、任用工作。积极引进各类文化人才,执法支队、图书馆等单位通过公开招考,加强补充人才队伍。加强对优秀文化专业技术人才、领军人才、文化经营人才和创新团队的管理和培养,完成第七批市级拔尖人才(3人)及其后备人才(2人)的推荐选拔工作。举办为期四天的直属单位中层干部培训班,局直属单位共83名中层干部参加了培训,提高直属单位中层干部的理论水平和岗位技能。

  八、加强统筹兼顾,各项工作取得新成效

  1、明确改革任务,突出重点工作,推动体制机制改革。完成市文物公司“事转企”改革,启动浙江绍剧团和县市专业剧团、电影公司改革以及有线电视“一省一网”改革工作。实施事业单位岗位设置工作,推进人事、收入分配和社会保障制度改革,完善目标责任制考核。

  2、注重抓好节约型机关建设工作。制订节约用电的制度和措施,严格执行关于加强公车管理、规范公务接待各项规定,局机关厉行节约的几项统计指标同比均实现不同程度的下降。

  3、加强信访工作。全年处理重点信访13件次,回复率100℅。对列入市信访积案的对象,注重做好化解工作,努力维护安定团结的局面。完成6件人大、政协提案的答复,并上门征询提案人的意见。

  4、做好社会稳定工作,创建平安文化市场。与市直单位签订综合治理目标责任书,层层落实工作责任制。开展各项综治工作,落实监管职能,杜绝安全隐患。全年按时办理市长热线电话交办件10件、“12318”举报投诉电话18件,按时办结率为100%。

  5、做好计划生育工作。认真贯彻落实国家关于计划生育的政策,加强政策宣传,全系统没有发生一起违反计划生育的事件,没有超生超育。





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